最专业股票配资论坛划重点！中央城市工作会议与国土空间规划

　　时隔10年，中央再举行城市工作会议。

　　据新华社消息，中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。

　　所有中央政治局常委都参加会议，习近平总书记发表了重要讲话。

　　由此可见这次会议的重要性。

　　改革开放以来，作为党中央召开的最高规格的城市工作会议，中央城市工作会议曾先后于2015年12月20至21日、2025年7月14日至15日召开。

　　10年前召开的中央城市工作会议，主要分析了改革开放以来，我国城市发展面临的形势，明确了做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。

　　那次中央城市工作会议明确的六个方面重点任务，有很多内容是与国土空间规划相关的政策重点。

　　比如，第一个方面重点任务提到：“人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应”。

　　第二个方面重点任务提到：“明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。”

　　第三个方面重点任务提到：“要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。”

　　第四个方面重点任务提到：“要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进'多规合一'”。

　　第五个方面重点任务提到：“城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。”

　　第六个方面重点任务提到：“要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享”。

　　10年后再次召开的中央城市工作会议，主要总结了新时代以来我国城市发展所取得的成就，分析了我国城市工作面临的新形势，明确了做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。

　　这次中央城市工作会议部署的七个方面重点任务，也有很多内容是与国土空间规划相关的政策重点。

　　比如，第一个方面重点任务提到：“提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展”。

　　第二个方面重点任务提到：“高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用”。

　　第三个方面重点任务提到：“坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构”。

　　第四个方面重点任务提到：“巩固生态环境治理成效，采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性”

　　第五个方面重点任务提到：“推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级；严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平；强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理”。

　　第六个方面重点任务提到：“完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观”。

　　第七个方面重点任务提到：“建设便捷高效的智慧城市......创新城市（300778）治理的理念、模式、手段”。

　　从上述两次中央城市工作会议可知，城市规划在城市工作中地位之重要。

　　在国家建立国土空间规划体系背景下最专业股票配资论坛，城市规划已经融入国土空间规划体系。现已基本建立的国土空间规划体系，必将在我国城市工作中发挥重要作用。